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民政部关于组织开展全国农村留守儿童和困境儿童 关爱保护“政策宣讲进村(居)”活动的通知

时间:2020-06-01 15:20来源:民政部门户网站 作者:民政部门户网站 点击:
民政部门户网站

     

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民函〔2020〕55号

各省、自治区、直辖市民政厅(局),新疆生产建设兵团民政局:

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党中央、国务院关于加强农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作的部署要求,决定在全国开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村(居)”活动,现将有关事项通知如下:

一、活动目的

通过深入开展“政策宣讲进村(居)”活动,引导父母或者其他监护人强化监护主体责任意识,依法履行监护职责和抚养义务;引导儿童学习自我保护技能,提高自我保护意识;引导村(居)民委员会落实工作职责,做好对监护人的法制宣传、监护督促和指导等工作;引导儿童主任进一步提升业务素质、提高关爱服务技能,及时协助提供针对性关爱服务,切实维护儿童基本权益,让村(社区)真正成为农村留守儿童和困境儿童健康成长的乐园。

二、活动时间

宣讲活动原则上自2020年“六一”前后启动,到2021年6月底前结束,实现全国所有村(社区)全覆盖。各地可根据新冠肺炎疫情防控情况自行安排2020年内的宣讲活动任务进度。2021年7月后,将政策宣讲转入常态化。

三、宣讲对象

主要针对农村留守儿童和困境儿童、农村留守儿童和困境儿童父母或者其他监护人、村(居)儿童主任等。有条件的地方可以扩大到全体儿童和村(居)民。

四、宣讲内容

重点突出四个专题。一是家庭监护专题,引导儿童父母或者其他监护人进一步强化监护主体责任意识,依法尽责,加强对儿童的有效监护。二是儿童安全自护专题,教育引导儿童增强自我保护意识,学习自我保护技能,提高自我判断危险能力。三是亲情沟通专题,宣讲父母或者其他监护人掌握沟通交流方式方法,加强亲情关爱。四是工作履职专题,宣讲村(居)民委员会成员、儿童主任落实工作职责,切实完善强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预的救助保护机制,提升农村留守儿童和困境儿童关爱服务水平。

五、组织形式

主要采取集中宣讲的形式进行。各县级民政部门应选取农村留守儿童和困境儿童较多的村(社区),至少组织一次示范宣讲课,同时邀请部分儿童督导员、儿童主任学习观摩。儿童督导员至少选取一个村(社区)开展集中宣讲。儿童主任负责对本村(社区)服务对象进行不少于一次的集中宣讲,对儿童主任因文化、语言等限制不宜宣讲的,由各村(居)民委员会另行确定宣讲人或由儿童督导员协调其他儿童主任代讲。在学农村留守儿童和困境儿童由各级民政部门协调教育部门,督促指导所在学校负责组织,村(居)民委员会可在寒暑假期间适当组织集中宣讲。

民政部儿童福利司和各省(区、市)、市(地、州、盟)民政部门至少确定1个村(社区)作为政策宣讲联系点组织实地宣讲,并做好持续跟踪问效。

集中宣讲按照就近、就便、就简的原则,在村(社区)当地依托村(居)民会议室、广场、院坝等场所进行。对地广人稀不适宜组织集中宣讲的西部山区、少数民族等地区,可采取观看录像、广播等形式进行。对服务对象少的,可以采取联合宣讲、入户宣讲等形式。

六、活动要求

(一)加强领导,精心组织。各级民政部门要充分认识开展政策宣讲活动的重要意义,把政策宣讲工作作为实施乡村振兴战略、强化父母或者其他监护人监护主体责任、维护儿童合法权益的基础工作来抓,贯穿工作全过程。要结合工作实际,统一部署,统筹协调,周密实施,认真制定宣讲方案,明确宣讲重点,创新宣讲方式,丰富宣讲内容。要加强工作策划,认真做好活动流程、宣讲会场布置、人员组织等工作,扎实推进活动开展。

(二)培训师资,注重实效。各级民政部门要遴选专家学者、社会工作者、志愿者、“五老”队伍、村(社区)妇联主席或妇联执委、村(居)儿童主任等组成宣讲团队,并邀请教育、司法、团委、妇联、关工委等相关部门同志参加,组织开展实地宣讲。要充分发挥儿童督导员、儿童主任在此次宣讲活动中“主力军”作用,采取多种措施提升其宣讲水平和业务能力。要组织儿童督导员和儿童主任开展讲前培训,对相关政策法规、保障标准、关爱技能等宣讲内容进行集中辅导;宣讲活动过程中,要组织大家研讨交流宣讲心得、分享宣讲经验;要组织观看民政部儿童福利司录制的示范课视频,学习宣讲技巧和方法(视频课下载邮箱:ertongbaohuchu@163.com,密码:58123284,6月1日以后可下载)。

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