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民政部关于开展全国性社会团体2018年度检查的函

时间:2019-02-17 22:57来源:民政部门户网站 作者:民政部门户网站 点击:
民政部门户网站

民函〔2019〕24号

各全国性社会团体业务主管单位、各全国性社会团体:

现发布《全国性社会团体2018年度检查事项须知》,该须知已登载在中国社会组织公共服务平台()。请各业务主管单位及时通知所主管的社会团体,指导、督促其按规定要求和期限填报年度检查(以下简称年检)材料,于2019年3月31日前将符合条件的全部年检材料报经业务主管单位初审后,于5月31日前报送我部(脱钩后的全国性行业协会商会请直接将年检材料报送我部)。

全国性行业协会商会要认真贯彻落实党中央、国务院关于减税降费的重要决策部署,切实提高政治站位,进一步按照有关政策规定调整规范会费标准,主动降低偏高收费,禁止违规收费,切实减轻企业负担,并在年检材料中如实填报调整规范收费情况。

已脱钩的全国性行业协会商会要按照《脱钩后行业协会商会资产管理暂行办法》(财资〔2017〕86号)要求,在提交年检材料前编制包括国有资产和暂按国有资产管理的资产在内的资产报告,并在网上填报,不再需要提供年度财务审计报告。

接受年检是社会团体的法定义务,各业务主管单位和社会团体要高度重视年检工作。业务主管单位要切实履行主管职责,对社会团体填报的材料进行认真审查,并作出初审结论。社会团体要如实填报年检材料,确保所提交材料的真实、准确、完整,并严格按时限要求报送业务主管单位和我部。

为加强年检的监管效果,根据《社会组织抽查暂行办法》,我部将通过购买第三方服务的方式,按一定比例实地抽查社会团体年检材料所涉事项,并结合实地抽查和其他问题线索核实情况,综合确定社会团体2018年度年检结论。依据《社会团体登记管理条例》规定,对未在5月31日前报送年度报告的社会团体,将移交执法部门按有关规定进行处理。对发现填报的年检材料有弄虚作假等行为的社会团体,我部将依法予以严肃处理。

附件:1.全国性社会团体2018年度检查事项须知

   2.全国性社会团体2018年度工作报告书及填报指南 

民政部

2019年1月28日

附件1

全国性社会团体2018年度检查事项须知

根据《社会团体登记管理条例》有关规定,民政部将实施2018年度全国性社会团体年度检查。

一、年度检查的范围

凡在2018年12月31日以前经民政部批准登记成立的全国性社会团体、跨省级行政区域社会团体,均应参加年度检查。

二、年度检查的时间和程序

社会团体应于2019年5月31日前按以下程序和要求完成年检材料的准备和报送工作。

(一)年度工作报告书。2019年3月10日起登录中国社会组织公共服务平台(),在首页“社会组织网上办事大厅”栏目中点击“社会团体”,进入“社会团体网上办事大厅”,输入用户名和密码登录,选择菜单栏中“年检”业务的“网上填报”,进行年度工作报告书的填写。社会团体完成网上填报并提交数据库后,将年度工作报告书打印成A4大小纸质文本一份,在法定代表人签字、财务负责人签字、社会团体印章齐备后,报业务主管单位初审同意并加盖业务主管单位印章(脱钩后的行业协会商会没有业务主管单位初审环节)。

(二)年度财务审计报告。2017年度检查未提交年度审计报告的社会团体,应当提交2018年度财务审计报告。社会团体应当委托有资质的审计机构进行财务审计。财务审计报告审计范围应当包含所有分支(代表)机构的全部收支。已脱钩的全国性行业协会商会不再需要提供年度财务审计报告。

(三)社会团体法人登记证书副本复印件和其他应当提交的材料。社会团体应当提交加载统一社会信用代码的登记证书副本复印件,未办理新证的社会团体请于2018年度年检工作开始前进行换证(地址:民政部社会组织服务大厅,北京市东城区东安门大街55号王府世纪308房间,咨询电话:58124119、58124120)。我部可以根据2018年度检查工作需要,要求社会团体提交有关事项的情况说明或必要的补充材料。

已获得公益性捐赠税前扣除资格,且2018年度公益活动支出不低于2017年度总收入的70%(含70%)、同时达到当年总支出的50%以上(含50%)的社会团体,应当报送本社会团体2018年度公益活动支出明细的审计报告。最近连续3个年度(2016-2018年度)当年公益活动支出不低于上年度总收入的70%(含70%)、同时达到当年总支出的50%以上(含50%)的社会团体,如有意向获得公益性捐赠税前扣除资格,应当报送本社会团体最近3个年度公益活动支出明细的审计报告。

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